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        衡陽市中心醫(yī)院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案

        發(fā)布時間:2009年4月3日 預覽:13570

         
         
        按照上級有關部署,結合我院實際,經(jīng)院黨委會研究,現(xiàn)決定在全院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。為切實做好這項工作,特制定以下方案。
        一、指導思想
        全面貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神,緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,以“學習、調(diào)研、創(chuàng)新、改進”為實踐載體,以“科學發(fā)展、利民強院”為活動目標,準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,切實根據(jù)醫(yī)院改革和發(fā)展的需要,科學謀劃醫(yī)院發(fā)展的理念、思路和舉措,著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念,著力解決影響和制約醫(yī)院科學發(fā)展的突出問題,全面提高醫(yī)院的管理水平、醫(yī)療質(zhì)量及綜合實力。
        二、基本原則
        (一)堅持解放思想。以解放思想為先導,以改革創(chuàng)新為動力,引導醫(yī)院廣大黨員進一步更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,使思想和行動更加符合促進發(fā)展的思想路線,更加符合社會公益性質(zhì),更加符合國家的衛(wèi)生政策。增強科學管理、深化改革的自覺性和堅定性,形成加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展的強大思想共識。
        (二)突出實踐特色。緊緊圍繞“創(chuàng)新工作方法”這一主題,結合醫(yī)院各部門工作實際和需要解決的突出問題,把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神結合起來,與公立醫(yī)院改革結合起來,與醫(yī)院等級評審驗收結合起來,與改善服務態(tài)度、構建和諧醫(yī)患關系結合起來,與完成各項目標任務結合起來。
        通過實踐,提高能力,解決問題,構建和諧,推動創(chuàng)新,謀求發(fā)展。
        (三)貫徹群眾路線。堅持問需于民,問計于民,充分發(fā)揚民主,吸收群眾參與,認真聽取院內(nèi)外意見和建議,真誠接受醫(yī)院員工的監(jiān)督和評議,讓醫(yī)院員工和患者感受到學習實踐活動帶來的變化和取得的實效。                       
        (四)重視正面教育。通過學習和實踐,組織和引導廣大黨員干部勤于學習思考,提高思想認識,加強黨性修養(yǎng),樹立良好作風。調(diào)動黨員干部自我教育、自我提高的積極性和主動性。通過調(diào)研活動,認真總結經(jīng)驗,自覺查找問題,分析問題原因,改變思維方式,激發(fā)工作熱情,明確努力方向。
        三、目標要求
        (一)形成思想共識。結合學習實踐活動,使全體黨員干部加深對科學發(fā)展觀的理解,進一步開闊眼界、開闊思路,進一步認清現(xiàn)階段醫(yī)院發(fā)展的優(yōu)勢、差距和潛力,進一步提高率先發(fā)展的責任意識和奮發(fā)進取的創(chuàng)新意識,進一步形成用科學發(fā)展觀指導和統(tǒng)領各項工作的良好氛圍。
        (二)解決突出問題。通過調(diào)研、討論、分析、總結,找準和解決我院在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的的突出問題,進一步明確發(fā)展思路,創(chuàng)新管理措施,加強隊伍建設,推動黨員干部在醫(yī)院各項工作中講黨性、重品行、作表率。
        (三)提高服務能力。在學習實踐活動中,把職工的熱情和才智引導到更好地服務社會、維護健康上來。堅持把解決群眾反映強烈的突出問題作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點,激發(fā)職工大力弘揚“仁心仁術,濟世濟民”的醫(yī)院精神,使科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提升思想覺悟、提高服務能力的自覺行動。
        (四)促進工作發(fā)展。按照科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求,加大醫(yī)院各項工作的力度,加快醫(yī)院科學發(fā)展的工作進程。認真總結醫(yī)院100多年發(fā)展歷程中的主要成績和經(jīng)驗,進一步明確醫(yī)院發(fā)展定位和目標,及時轉(zhuǎn)變觀念,看清優(yōu)勢和不足,著力解決在思想觀念和工作作風方面存在的突出問題,并以積極進取和開拓創(chuàng)新的精神,加快醫(yī)院體制和機制的改革,在變化中謀求更大的發(fā)展。
        四、方法步驟
        第一階段:學習調(diào)研(2009年3月中旬—4月下旬)
        主要任務是按照市委和市衛(wèi)生局的要求,深化學習、深化認識,深化調(diào)研,努力把學習調(diào)研引向深入,引向解決實際問題。
        (一)廣泛發(fā)動。醫(yī)院在4月初召開全院深入學習實踐科學發(fā)展觀動員會。此前,醫(yī)院組織傳達學習衡陽市委和市衛(wèi)生系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署安排。各支部在4月初要召開專題會議,通過思想發(fā)動,增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,把廣大黨員干部的學習熱情、實踐干勁調(diào)動起來。
        (二)深入學習。重點做好五件事:相對集中4天時間,分支部組織黨員干部集中讀好三本書:《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》;組織學好一系列文件:包括胡錦濤等中央領導同志、省委主要領導一系列講話精神及中央、省、市下發(fā)的相關文件;自學完一本好書:《把信送給加西亞》;辦好一期理論輔導班:集中2天以上時間在4月組織領導干部和相關科室負責人進行集中培訓,邀請專家講授科學發(fā)展觀理論輔導課;召開一次中心組學習:邀請活動工作指導檢查組的領導和普通黨員參加中心組學習,集中學習時間不少于2天。
        (三)深化調(diào)研。重點做好四件事:進行一次走訪。醫(yī)院領導干部要聯(lián)系職責分工,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)走訪支部的黨員、群眾,聽取科室意見,了解科室和員工的所想、所需、所急;開展一次調(diào)研活動。要認真配合搞好“三十萬黨員建言獻策”活動,充分聽取黨員的意見;要圍繞“三?!保ā氨T鲩L、保民生、保穩(wěn)定”)開展“三問”(“問政于民、問需于民、問計于民”)的調(diào)研活動。機關科室負責人要根據(jù)擬定的課題內(nèi)容,組織科室成員深入開展調(diào)查研究,形成一個高質(zhì)量的調(diào)研報告,參加衛(wèi)生系統(tǒng)和全院的調(diào)研成果交流會。圍繞“五進五新”(進頭腦,樹立科學發(fā)展新理念;進決策,強化科學發(fā)展新舉措;進項目,力促科學發(fā)展新跨越;進機制,增強科學發(fā)展新動力;進民生,務求科學發(fā)展新成效)、增強“兩性”(自覺性和堅定性),提高“兩力”(科學發(fā)展的能力和促進和諧的能力),在全體黨員中開展解放思想大討論,撰寫思想討論體會,使全體黨員進一步解放思想,求實創(chuàng)新;召開黨員干部科學發(fā)展能力研討會,進一步提高管理干部科學發(fā)展的能力。
        (四)主題實踐。重點做好四件事:認真抓好市委提出的“三觀五進”主題實踐活動教育,通過組織革命傳統(tǒng)教育、科學發(fā)展優(yōu)秀典型參觀學習等活動,使全體黨員干部樹立正確的“事業(yè)觀、工作觀和政績觀”。結合“五下鄉(xiāng)”活動和“為民辦實事”活動,以己之長大力開展義診活動、送醫(yī)送藥活動。班子成員和機關科室要結合學習體會,根據(jù)基層意見,為臨床一線解決反映強烈的實際問題。醫(yī)院成立由院黨委委員帶隊的活動指導檢查組,確定支部聯(lián)系點,聽取意見,指導工作,督促提高。
        第二階段:分析檢查階段(2009年5月上旬—6月下旬)。
        主要任務是在學習調(diào)研的基礎上找準問題,分析原因,拿出對策。
        (一)找準突出問題。通過召開座談會、設立熱線電話、設置意見箱、開展問卷調(diào)查等形式,查找本部門和個人存在的突出問題。對照醫(yī)院的管理理念和工作措施,重點查找在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動科學發(fā)展等方面存在的突出問題;對照個人的工作和能力,重點檢查自己的工作作風、工作態(tài)度、工作能力和工作業(yè)績方面存在的問題;對照社會和病人的期待和愿望,重點查找在黨性黨風黨紀、服務人民群眾等方面存在的突出問題,并將問題向院黨委和活動領導小組匯報。
        (二)召開專題民主生活會和組織生活會。醫(yī)院在4月份和6月份分別召開兩次專題民主生活會,邀請市衛(wèi)生局紀委、組織部門和學習實踐活動指導檢查組及普通黨員代表列席,認真查找存在的問題。領導班子成員要帶頭查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評與自我批評。
        (三)形成領導班子分析檢查報告。要運用學習調(diào)研成果,緊密聯(lián)系各支部實際,回顧黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施。各黨委委員要主持分析檢查報告的撰寫。醫(yī)院在各個分析報告的基礎上形成全院分析檢查報告初稿,以征求意見稿的方式廣泛聽取各方面意見,接受評議,經(jīng)院黨委會充分討論后,進行修改完善,報市衛(wèi)生局活動領導小組辦公室。
        第三階段:整改落實階段(2009年7月上旬—8月下旬)。
        主要任務是集中力量解決一批影響和制約醫(yī)院工作科學發(fā)展的突出問題,黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,健全完善科學發(fā)展的體制機制。
        (一)針對問題制定方案。整改落實方案應以領導班子分析檢查報告為依據(jù),對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按照輕重緩急和難易程度,明確列出立即解決的、經(jīng)過努力一段時間可以解決的、依靠自身力量難以解決的三個類別,分別提出整改落實的目標、方式和時限要求,明確分管領導、分管部門。
        (二)公布方案促進整改。整改方案制定后,要向黨員群眾公布整改方案,公布任務分解,公布承擔整改任務的分管領導和部門,公布整改責任和時限,接受監(jiān)督,增強整改壓力和動力,促進整改責任的落實。
        (三)突出重點解決問題。要緊密聯(lián)系工作實際,通過“四強化、四推動”,即強化為民意識,推動服務水平提高;強化責任意識,推動改革創(chuàng)新;強化制度建設,推動規(guī)范管理;強化能力建設,推動醫(yī)院工作科學發(fā)展。要在以下三個方面取得明顯成效:一是在改進工作作風上取得明顯成效,增強為民服務意識,為廣大群眾辦一兩件實事;二是在完善制度體制上取得明顯成效,建立健全規(guī)范、科學的管理制度和發(fā)展規(guī)劃,出臺切實可行的工作措施;三是在工作能力上取得明顯成效,培養(yǎng)敢于嘗試、勇于創(chuàng)新、科學決策的執(zhí)政能力。
        (四)注重民意展示成果要根據(jù)查出的問題和群眾的反映,認真組織廣大群眾進行滿意度測評,并向市衛(wèi)生局黨委和指導檢查組進行匯報,對群眾滿意度不高的問題要認真分析,找出原因,重新整改;活動基本完成后要認真進行總結,舉行科學發(fā)展觀成果展覽,通過多種形式展出本單位科學發(fā)展活動的成果。
         五、工作要求
        (一)高度統(tǒng)一思想,狠抓工作落實
        深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,這是我院當前的首要政治任務。要深刻認識在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性,切實把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到推動醫(yī)院科學發(fā)展上來。充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的必要性和重要性,充分把握學習實踐活動這一重要契機,狠抓各項工作落實,嚴肅認真、高質(zhì)高效完成各項工作任務。
        (二)加強組織領導,認真落實責任
        醫(yī)院成立由院黨委書記、院長申錦林同志擔任組長的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,研究制定活動方案,研究決定學習實踐活動中的重大事項。領導小組下設辦公室,負責活動日常工作的組織、協(xié)調(diào),根據(jù)活動具體安排,督促落實。醫(yī)院黨委委員按照分工,確定負責聯(lián)系的黨支部,了解掌握黨支部活動進展情況,檢查、指導、督促活動的有效開展。
        (三)深入調(diào)查研究,廣泛征求意見
        醫(yī)院領導班子成員和黨員干部要做到帶頭深入學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實、帶頭參加領導班子和所在支部的活動。要深入科室,做好醫(yī)院員工的思想發(fā)動和學習調(diào)研工作,調(diào)動醫(yī)院員工參與學習實踐活動的積極性,要特別注重傾聽“一線”的呼聲,廣泛收集患者和社會的意見及建議。
        (四)加強宣傳力度,營造良好氛圍
        圍繞主題,突出重點,加大力度,深入造勢,切實做好學習實踐活動的宣傳工作。通過宣傳橫幅、網(wǎng)站專欄、醫(yī)院院報、墻報展板等宣傳陣地,大力宣傳科學發(fā)展觀,宣傳學習實踐活動的重大意義,宣傳學習實踐活動的先進典型,宣傳實踐活動的部署、要求、做法和經(jīng)驗,積極開展學習實踐科學發(fā)展觀的理論研究,在全院大力營造醫(yī)院學習實踐活動氛圍。加強與新聞媒體的溝通,根據(jù)各個階段學習實踐活動的進展情況,及時報道醫(yī)院活動相關信息。
        (五)統(tǒng)籌工學關系,突出活動特色
        當前,醫(yī)院的各項工作任務十分繁重。全院要把開展學習實踐活動與做好各項日常工作結合起來,統(tǒng)籌兼顧,真正實現(xiàn)學習與工作兩不誤、兩促進;及時清除活動過程中發(fā)現(xiàn)的有礙醫(yī)院建設和發(fā)展的“路障”,及時將學習實踐活動所取得的成果轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院科學發(fā)展的有效手段;根據(jù)上級部署安排,緊密結合醫(yī)院院情,積極做好“規(guī)定動作”,認真謀劃“自選動作”;各個支部要結合實際,積極配合醫(yī)院黨委在各階段的主要工作,大膽探索,勇于創(chuàng)新。總之,在活動開展過程中,要注意統(tǒng)籌安排、扎實推進、亮點紛呈,務求實效。
         
        附件:
                   1.衡陽市中心醫(yī)院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組及其工作機構成員名單
        2.衡陽市中心醫(yī)院黨委委員檢查指導聯(lián)系黨支部安排
        3.衡陽市中心醫(yī)院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動日程安排表
        4.衡陽市中心醫(yī)院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研課題
         
         
         
         
         
        附件1:
        衡陽市中心醫(yī)院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組
        及其工作機構成員名單
         
        為貫徹學習中央、省委、市委及市衛(wèi)生局關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的精神,準確把握科學發(fā)展觀的重要意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。經(jīng)醫(yī)院黨委研究,決定成立衡陽市中心醫(yī)院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組及其工作機構,組成人員如下:
        組  長:申錦林
        副組長:彭江玲
        成  員:黃志堅、羅曉波、劉小平、資小龍、蔡春香
        領導小組下設辦公室:
        主  任:彭江玲
        副主任:鄒建軍、周素英、張永明
        成  員:唐業(yè)華、來臨、趙孟君、彭紅、劉羨國、曾凡華、蔣路平、歐陽茴香、全金龍、劉勇、王恩萍
        聯(lián)絡員:冷曉君
        領導小組辦公室負責對各黨支部、各科室活動開展情況進行檢查指導,及時把握各階段活動進展情況,提出加強改進意見,認真抓好活動成果的驗收,確保學習實踐活動取得實效。
        聯(lián)系電話:8275763
         
         
         
         
         
        附件2:
        衡陽市中心醫(yī)院黨委委員檢查指導聯(lián)系黨支部安排
         
        為進一步貫徹落實市衛(wèi)生局關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的精神,經(jīng)醫(yī)院黨委研究,決定由院黨委委員檢查指導聯(lián)系黨支部的學習實踐活動,各黨委委員要切實承擔起責任,經(jīng)常深入聯(lián)系點,廣泛聽取意見,及時總結經(jīng)驗,推薦典型,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,確?;顒拥拈_展順利進行并取得實效?,F(xiàn)將我院黨委委員檢查指導聯(lián)系黨支部工作點安排如下:
        第一組:組  長:申錦林
                成  員:機關一支部
                聯(lián)絡員:周素英
        第二組:組  長:羅曉波
                成  員:機關二支部
                聯(lián)絡員:周文娟 
        第三組:組  長:黃志堅
                成  員:外科一支部、外科二支部
                聯(lián)絡員:何興、來立紅
        第四組:組  長:劉小平
                成  員:內(nèi)科一支部、內(nèi)科二支部
                聯(lián)絡員:王美玲、譚春玉
        第五組:組  長:資小龍
                成  員:門診支部、華新支部
                聯(lián)絡員:顏瀅、馬志偉
        第六組:組  長:蔡春香
                成  員:醫(yī)技支部
                聯(lián)絡員:楊良勇
        附件3:
        衡陽市中心醫(yī)院開展科學發(fā)展觀學習實踐活動日程安排表
         
        階段
        時間
        工作內(nèi)容
        工作要求
        落實部門
         
        調(diào)
         
         
         
         
         
        3
        26
        4
        30
        召開學習實踐科學發(fā)展觀第一次動員大會。
        傳達上級有關學習實踐科學發(fā)展觀精神,深刻領會意義。
        院辦
        召開院黨委專題會議。
        成立醫(yī)院科學發(fā)展觀領導小組及其下設機構成員;確定黨委委員負責黨支部聯(lián)系點。
        院黨委
        召開全體黨員動員大會
        黨政一把手作動員報告,全體黨員、干部參加會議。
        活動辦
        邀請黨校老師教授科學發(fā)展觀理論輔導課。
        全體黨員、干部聽取專家講課
        院辦
        廣泛宣傳發(fā)動。
        利用院周會、專題會議、晨交會、《院報》、網(wǎng)站、橫幅、櫥窗等充分宣傳,使科學發(fā)展觀活動深入人心,眾所皆知。
        相關部門
        組織黨委中心組學習
        要求學習時間不得少于2天。
        院黨委
        組織全體黨員集中學習。
        要求集中學習時間不少于40個小時。
        各支部
        以黨支部為單位組織黨員學好三本必讀書及中央、省、市委領導的講話精神。
        通過學習,使每位黨員提高認識。
        各支部
        圍繞“三?!鄙钊搿叭龁枴遍_展調(diào)研,進行走訪,聽取基層意見。
        黨委委員及其負責的黨支部要有一份深入活動調(diào)研報告并上報院領導小組辦公室。
        各支部
        圍繞“五進五新”開展全體黨員解放思想大討論活動。
        全體黨員針對醫(yī)院發(fā)展獻計獻策,每人撰寫解放思想討論體會。
        各支部
        召開黨員干部科學發(fā)展觀能力研討會。
        聯(lián)系實際,找差距,談認識,制定計劃,提出建議。
        人事科
        深入開展系列主題教育活動。
        舉辦《科學發(fā)展觀》知識搶答賽;組織參觀學習優(yōu)秀典型,開展專題活動征文比賽。
        紀檢監(jiān)察室
        進行一次指導檢查活動。
        深入科室,聽取意見,督促提高。
        各指導檢查組
         
        衡陽市中心醫(yī)院開展科學發(fā)展觀學習實踐活動日程安排表
         
        階段
        時間
        工作內(nèi)容
        工作要求
        落實部門
         
        5
        1
        6
        30
         
        召開2次以上領導班子專題民主生活會。
        邀請上級黨委成員、指導組成員及本院黨員代表參加。
        院黨委
        廣泛征求群眾對單位和領導的意見。
        通過問卷調(diào)查、開通熱線電話、設立意見箱、召開座談會、建立專門網(wǎng)站郵箱等形式收集信息和建議。
        紀檢監(jiān)察室
        運用學習調(diào)研成果,聯(lián)系醫(yī)院實際,撰寫分析檢查報告。
        廣泛征求意見,組織群眾進行評議,修改完善,形成共識,上報活動領導小組辦公室。
        院辦及各支部
         
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        針對問題,制定方案。
        整改方案要求實際、具體,確定整改時間、措施和效果。
        院辦及各支部
        緊密聯(lián)系醫(yī)院實際,重點解決影響醫(yī)院發(fā)展的突出問題。
        解決影響醫(yī)院發(fā)展和群眾反映最強烈的問題。
        院黨委
        進行二次督導檢查。
        重點檢查解決的實際問題,聽取群眾意見。
        各指導檢查組
        對整改問題進行民意測評。
        發(fā)放測評表。對整改不到位的問題進行深入分析和整改。
        紀檢監(jiān)察室
        舉行科學發(fā)展成果展覽。
        通過醫(yī)院網(wǎng)站、《院報》、文體活動等形式展出醫(yī)院科學發(fā)展觀活動取得的成果。
        院辦、工會
        做好活動工作總結和匯報。
        認真總結,召開總結大會,上報活動總結材料。
        院辦
         
         
        附件4:
        衡陽市中心醫(yī)院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研課題
         
        調(diào)研課題內(nèi)容
        責任科室
        以醫(yī)院文化創(chuàng)新實現(xiàn)品牌擴張
        院辦
        醫(yī)院三級學科體系規(guī)劃及建設
        醫(yī)務部
        出院病人回訪模式探索
        護理部
        科學規(guī)劃人員崗位,有效整合人力資源
        人事科
        通過計財手段調(diào)整收入結構和降低成本
        財務科
        完善醫(yī)德考評體系建設,遏制行業(yè)不正之風
        紀檢監(jiān)察室
        以質(zhì)量和效益為原則深化績效分配改革
        經(jīng)核辦
        “后勤”移“前臺”,“梗阻”變“順暢”
        總務科
        整合設備資源,最大限度發(fā)揮設備使用效益
        設備科
        如何借助南方醫(yī)科大學力量提高科技創(chuàng)新能力
        科教科
        以流程再造為切入點促進門診量提高
        門辦
        提升員工滿意度,增強職工歸屬感
        工會
        如何緩解新門診樓開張后院內(nèi)“停車難”問題
        保衛(wèi)科
         
        說明:各責任科室根據(jù)課題內(nèi)容開展深入調(diào)查研究,結合實際認真分析,積極創(chuàng)新思路、探索對策,以達到提升效能、促進工作目的。相關文字材料請與6月1日前交醫(yī)院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室。
         
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